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余杭农林团体乘势而上誊写时期新篇章 死意宝止
更新时间: 2018-12-27
余杭农林集团乘势而上誊写时代新篇章

杭州日报 2018年12月18日09:02 

长乐林场苦岭水库

北湖滞洪区

三黑潭饮用水源维护区

国度农业农村部农垦局局长郑庆海一行真地调研余杭农林集团祥盛家园安置房

苕溪·南湖人家安置房

余杭农林集团餐厨垃圾处置站

农林集团畚斗山茶园

文 / 陈冷 姚海芳 本幅员片由余杭农林集团提供

40年改革奋进,40年惊鸿剧变。余杭人凭仗着敢闯敢试的勇毅,叩响了国有农场改革发展的大门,铺就了余杭本日之光彩与幻想。

已经面对企业闭停、职工下岗、债权缠身……短短二十年,余杭国有农林场在56平方千米的土地上,全域面貌产生了天翻地覆的变更。目前,余杭农林集团总资产超100亿元,净资产60.01亿元,2018年,估计实现支出约1.3亿元。

惟有改革,才干发展。余杭人始末秉承“艰难奋斗,勇于开拓”的农垦精神,发明性地提出了整合伙源、公司化运作国有农林场改革发展的思路,余杭农林集团也正是在如许的配景下整合而生。在区委、区政府的准确引导下,余杭在国有农林场体制改革、产业发展、民生改善等一个个老浩劫问题上攻坚拔寨,走出了一条存在余杭特点的国有农林场改革发展之路。

个中,省农业厅把余杭农场改革发展模式以“余杭教训”向全省农业体系进行推行。

2018年是我国改革开放40周年。走进新时代,面对新一轮发展中的机逢与挑战,农林集团在改革发展,转型升级的道路上乘势而上,为实现新时代发展农林梦而努力奋斗。

以市场为导背,立异体系机造供冲破

余杭,是一派启迪的土地。亘古开天的良渚文化在这里孕育,睹证了中华民族五千年的文化史。时代变化,稳定的是余杭人敢于创新开辟的粗神。

困境更生,国有农场重现活气。

余杭各农场大多初建于上世纪50年月,曾为杭州农业生产供给、农业科技推行、声援处所建设、都会知青安置等作出较大贡献。当心因为体制机制等起因,余杭农场经营堕入经营窘境。2002年,余杭区委、区政府毫不犹豫勇敢改革,完成一系列重要工作部署,为农场重焕芳华奠基了基本,www.55de.com

改革农场管理体制,实现统一管理。成立由区长任组长的农场改革领导调和小组,周全开动农场改革攻脆任务。鉴戒国有工商企业改革的胜利经验,成立杭州余杭区农业资产经营无限公司,并受权经营农场的全部国有资产与土地资源管理事变,完全转换了本农场旧体制,实现了同一管理的公司化改选目的。

彻底解决历史债务。经由过程盘活土地张罗资金,解决了农场1.2亿元历史债务。

明白农场土地权属。在区财务国资领土等相关部门鼎力收持下,对各农场全部土地进行遵章确权发证。其时共确权的土地证434本,土空中积55672亩,中荡水面14978.6亩。

职工身份全体置换。对付4265名农场员工齐部置换身份,分批剥离或消除传统休息关联,共计付出经济弥补金跟补发职工短收人为、医药费等共1.13亿元。

解决职工社会养老保障。共筹措离退休(养)、协纳职员等剥离资金远1.06亿元,把5000多名农场辞职和离退休(养)等人员全部剥离到本地社会保险机构,切实解决职工的后瞅之忧。

二次创新创业,强固改革成果。

2008年,余杭区委、区当局进一步整开区内国有农场和林场姿势,组建建立余杭农林集团。散团组建以去,从改良平易近生和现代农业建立动手,重点缭绕机制创新、住房解困、地盘开辟利用、产业系统挨制,推进了农林场发布次创新创业,改造结果进一步获得坚固。今朝,农林集团注册本钱2亿元,总资产100.02亿元,净资产60.01亿元。集团本部设6个本能机能部分,下设9家全资子公司、2家控股公司、3家参股公司。

播种与成功,为农垦改革树立了一面旗帜。

余杭农林集团无效破解了农林场体制机制改革、住房解困、产业提升与发展等本质性易题,已成为全国农垦中小垦区改革发展的榜样,是我省独一一家被农业部列为“深入农垦改革专项试点”单元。

时任国家农垦总局局长王守聪调研余杭农林集团农垦改革情形时表现,余杭农垦那多少年的改革合乎中心政策,经由过程机制、体制创新,余杭农林集团浮现出新的面孔、新的活力,余杭农垦已行在天下前线,为中国农垦改革发展建立了一里旗号。

发挥资源优势,优化产业开辟谋提降

“当‘田主’诚然能够不劳而获,过上平稳日子,但对一家国有企业来讲,当好‘业主’求发展才是永久的生计之道。”这是农林集团的经营理念。

施展地盘上风,完美工业结构,当好“田主”。

土地一直是农场的最大劣势,农林集团充足发掘农林场在社会新一轮发展中的潜力,踊跃做好土地评价、垦造耕地、土地复垦和土地贮备取出让等任务。几年来,集团累计实现垦造耕地6353亩,为余杭的土地占补均衡和发展空间提供有力支持。

同时进一步完擅产业规划,实行招商准进,重面吸收农业科技型企业、农业新兴止业和农业龙头企业进驻。今朝已落地古代农业园区名目10个,总投资额超5亿元,年产值达2.7亿元。华东(海明)无机农业园、少乐林场创龄小镇、浙江茶叶专览园、蓝天轮回农业园等项目降户农场。

健全现代农业办事体系,周全提升发展水平,做好“业主”。

建立“以现代都会农业为主体,以现代举措措施农业、种子种苗产业和游览息忙、生态养出产业为两翼”的产业发展体制,构成了自立经营、配合经营和招商引资等多元化经营发展形式。目前已建成国家级现代农业示范区2家,省级现代农业园区3家,省级十佳农业担保公司1家,国有10家区级以上现代农业园区。

同时组建农疑担保公司,尽力做好“三农”办事的担保融资仄台。从前十年,农信担保公司已乏计为区内“三农”警告主体供给贷款包管1814户次,提供存款担保合计31亿元。无力支撑了区内“三农”经济的发作和社会主义新农村扶植,获得了优越的社会收入。

保证平易近生为本,共建同享促协调

瓶窑祥衰家园、苕溪北湖人家、径山径乐故里……一个个情况精美、交通方便的安顿房小区正在余杭年夜地上拔天而起。

农场改革没有是简略置换职工劳动关系,而是要亲爱增长职工支入,提高职工生死水平。多年来,余杭农林集团始终保持以改善民生为本,切实改善和提高农场职工生活水平,让改革发展的成果与农场职工共享。

恰是在如许一种责仍旧识的引领下,农林集团从2006年开端实施农林场住房解困搬家和安置房建设工作。历经十年,前后共投入12.8亿元,完成15家农林场8大区块2611户职工安置房配卖。27.2万平方米,共计3239套安置房片面完工托付。余杭区农林场宽大职工住户“居者有其屋、旧貌换新颜”,为农林集团农林场的可连续发展奠基踏实基础。

在处理住房难题的基础上,农林集团环绕职工诉求,创新管理方法,化解历史遗留问题。设立两个专项资金,即每年100万元的扶贫帮困和每一年50万元的维稳化解专项资金,用于定向救济果病致贫、下岗赋闲等艰苦职工家庭,以及重点信访人与事的访问和谐、教导劝导等。

同时存眷处置政策性历史遗留问题。几年来,共化解各类凸起信访抵触56件,统共投入6470万元化解资金,对职工历史遗留题目禁止妥当处理和化解。

容身效劳年夜局,兼顾统筹社会治理

死活渣滓处置才能缺乏曾经是全部杭州市火烧眉毛的困难。据统计,余杭区天天发生3000余吨生活垃圾。以翻新垃圾分类做为实行社会义务的主要抓脚,余杭农林团体为地区内乡村生涯垃圾分类总是应用处理做出了树模。

农林集团围绕农村生活垃圾“干干两条线分类综合处置”,经过大数据管理办法,树立了宣教、分类、运输、处置综合利用为一体的垃圾加度方式,实现将垃圾真挚变兴为宝,构建起循环经济的闭环,有用提升区内生活垃圾无益化、减量化、资源化利用程度。这成为余杭区环境循环利用的新亮点,打响了农林环境品牌效答,为“俏丽余杭”建设增添了有力的一笔。

除此除外,作为国有独资企业和政府投融资平台,农林集团借努力做好政府投资项目、区级重洪水利工程建设。同时按区政府请求,积极做好“五火共治”、“三改一拆”、“漂亮余杭”、“景致田野”等情况整治与晋升义务。

瞻望将来发展,抵偿奋进谱新篇

走进新时代,面貌新一轮发展中的机会与挑衅,余杭农林集团在改革发展,转型进级的途径上确立了新的整体思绪:打造单引擎,铺就新跑道,为完成新时代发展农林梦而努力斗争。

做强做优做大传统产业,打造产业发展第一引擎。充散发挥“大不雅山”种猪品牌优势,尽力推进生猪产业全国布局发展,争创中国规模化生猪养殖行业标杆。安身于三农,把担保产物升级成为推动政府工作的利器,实现公司与政府部门的合作共赢。种子产业方面,联合本身的范围和特色,进一步提升综合管理水温和科技创新能力。

依靠资源优势发展新兴产业,打造产业发展第二引擎。一是继承做好建造垃圾及农村生活垃圾的处置、循环利用,同时,鼎力推动垃圾减量综合体项目建设,出力打造全产业链。二是追求更多协作,打造影视+旅游、田园+旅游等具备农林特色的文化旅游产业。三是打造高品质的茶产业博览园项目,辐射逮捕余杭区农业的提度删效。四是发展校企合作,挖挖集团林业资源,迷信结构林下宝贵中草药经济。

攻破影响发展的坛坛罐罐,展便新跑讲。完善外部管理,进步履行力,强化党建引发……一直剔除硬套集团发展的身分,从而在新跑道“越跑越快”。

站在新时期的近况圆位上,余杭农林集团将坚定依照余杭区委区当局“下举巨大旗帜、扶植‘五大余杭’,全力求当新时代发展排头兵”的决议安排,秉持“勤廉、诚信、求实、创新”的企业文明精力,以“干在实处,走在前列,怯破潮头”的信心和勇气,为余杭城市复兴和现代农业建设作出更大奉献,为持续领跑浙江甚至全国中小农垦的发展作出新模范。

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